Espanha teme fuga dos mais ricos para Portugal

Espanha teme uma fuga dos ricos para Portugal depois de o Tribunal Constitucional (TC) ter aprovado o imposto sobre grandes fortunas a 7 de novembro passado – num contexto em que o nosso país decidiu prolongar o seu regime fiscal especial para residentes não habituais (semelhante à Lei Beckham espanhola).

O jornal “El Economista” evidencia que Portugal anunciou no início de outubro a eliminação deste regime face à crise habitacional que atravessa, mas o PS apresentou uma alteração ao seu orçamento para 2024 para alargar a sua aplicação. Esses movimentos, juntamente com a recente posse de Pedro Sánchez como presidente, resultaram num avolumar de apelos de contribuintes mais ricos em busca de uma mudança acelerada de residência fiscal.

Héctor Pérez Tapia, sócio-gerente da área fiscal nacional da Selier Abogados, salienta, citado pelo referido jornal, que desde a decisão do Tribunal Constitucional sobre o imposto para as grandes fortunas, e especialmente desde a investidura de Pedro Sánchez, as consultas de clientes sobre a possibilidade de mudar a sua residência para o estrangeiro dispararam. “Os clientes parecem entrar com uma intenção mais forte de mudar de residência efetiva e não apenas com consultas exploratórias. Nenhuma decisão está a ser tomada, mas a maioria das partes interessadas definiu o primeiro trimestre de 2024 para tomar uma decisão firme”, explica Pérez Tapia.

A principal preocupação destes contribuintes é a situação política e a carga fiscal em Espanha, que consideram desproporcionada em relação a outros países e mesmo em relação aos seus países de origem. “Embora tenhamos tido casos de espanhóis, a maioria dos inquéritos vem de estrangeiros, principalmente da América Latina, que já mudaram a sua residência para a Espanha (Madrid, Andaluzia e Astúrias, principalmente) no passado, procurando deixar países com situações políticas instáveis e um alto índice de insegurança.

Estes clientes já passaram por pelo menos uma mudança de residência, pelo que não têm medo de voltar a fazê-lo, sobretudo para países como Portugal, Itália ou Suíça”, diz o sócio da Selier Abogados.

Para Pérez Tapia, a decisão de Portugal de alargar o regime aos residentes não habituais e, sobretudo, o timing do seu anúncio foi uma “jogada brilhante” para atrair muitos contribuintes de grande capacidade económica atualmente residentes em Espanha. Salienta, no entanto, que não podemos esquecer os problemas que uma mudança de residência pode colocar a determinados contribuintes devido à aplicação do chamado imposto de saída, que os pode fazer tributar as mais-valias dos seus ativos financeiros, dependendo do país que escolhem como destino. “Tem que ser analisado caso a caso, para realizar um planeamento adequado da mudança de residência”, refere.

O regime português de residente não habitual, juntamente com os vistos Golden, que facilitam a obtenção de residência em Portugal por estrangeiros, prevê impostos sobre o rendimento das pessoas singulares mais baixos (face à taxa máxima geral de 48%), isenção de impostos sobre os rendimentos auferidos no estrangeiro, uma taxa fixa de 20% para os rendimentos auferidos pelo trabalho em determinadas profissões e isenções fiscais sobre heranças, doações e seu imposto sobre patrimônio. Os contribuintes que usufruírem desse regime especial poderão usufruí-lo pelo prazo de dez anos.

O apoio do Tribunal Constitucional ao imposto sobre grandes fortunas, que incide sobre bens superiores a três milhões de euros, com os primeiros 700 mil euros isentos, levou as comunidades autónomas que tinham um Imposto sobre a Riqueza a reativá-lo (como é o caso de Madrid e da Galiza, enquanto a Andaluzia estuda essa possibilidade) para recolher o imposto em vez do Estado central.

O número de contribuintes em Espanha com mais de dois milhões de euros (os que pagam Imposto sobre a Fortuna) cresceu 33% na última década, para 231.367, segundo dados do Tesouro. A fortuna média destas pessoas é de 3,66 milhões de euros, embora os residentes em Madrid se destaquem das restantes comunidades autónomas, com a sua fortuna média a subir para 11,6 milhões. Há 20.030 pessoas ricas na região de Madrid. No entanto, a Catalunha é a região mais rica, com pelo menos 85.800 pessoas  com uma fortuna média de 2,8 milhões de euros.