No documento, a que a Lusa teve hoje acesso, os reitores de Lisboa, Porto, Coimbra, Minho e Iscte propõem que “em cada subsistema sejam criadas três tipologias de instituições que estão relacionadas com o maior ou menor grau de abrangência ou especialização da sua atividade em diferentes áreas científicas”, a par de uma divisão entre os sistemas universitários e politécnicos, cabendo aos primeiros o foco na “formação avançada e na investigação científica” e aos segundos a “formação vocacional e técnica tendo uma componente de investigação orientada profissionalmente”.