CFP vê como plausíveis previsões do Governo no plano de médio prazo para Bruxelas

O parecer sobre as Previsões macroeconómicas subjacentes ao Plano Estrutural-Orçamental Nacional de Médio Prazo para 2025-2028, documento que o Governo tem de entregar à Comissão Europeia, “restringiu-se aos elementos do cenário macroeconómico recebidos pelo CFP, não abrangendo os pressupostos necessários ao cálculo da trajetória das despesas líquidas, uma vez que não foram facultados”, começa por enquadrar o organismo.

No que diz respeito às estimativas e previsões para a evolução do Produto Interno Bruto (PIB) real e respetivo deflator, estas são vistas como “prováveis e plausíveis”.

Este plano tem um horizonte de quatro anos, onde o Governo prevê um crescimento da economia de 1,8% este ano, 2,1% em 2025, 2,2% em 2026, 1,7% em 2027 e 1,8% em 2028.

No entanto, “as estimativas apresentadas para a taxa de crescimento do PIB potencial, bem como para o hiato do produto, não aparentam ser coerentes com o restante cenário macroeconómico apresentado”, alerta o CFP.

O PIB potencial corresponde ao máximo de produção que a economia consegue realizar de forma sustentável, enquanto o hiato do produto é a diferença relativa entre o PIB e a estimativa do produto potencial.

Por um lado, “ao longo de todo o horizonte de projeção, a dinâmica projetada para o investimento não aparenta incorporar o perfil de execução assumido para os fundos do Plano de Recuperação e Resiliência [PRR]”, destaca o organismo liderado por Nazaré Costa Cabral.

Já no que diz respeito à estimativa apresentada para o hiato do produto, esta “apresenta um perfil ascendente ao longo do horizonte de projeção, e um nível significativamente positivo em 2028”, o que “não aparenta ser coerente com o restante cenário macroeconómico apresentado”, porque era esperado que “no final do horizonte de projeção este hiato convergisse para valores próximos de zero, o que não sucede”.

No âmbito do novo quadro de governação económica, que entrou em vigor em 30 de abril, cada Estado-membro tem de submeter um plano orçamental estrutural de médio prazo, com uma duração de quatro ou cinco anos.

Este plano incluirá os seus compromissos em matéria orçamental, de reformas e de investimento e contribuirá para assegurar uma redução coerente e gradual da dívida e promover um crescimento sustentável e inclusivo.

Com base na sua trajetória de referência ou em informações técnicas, os Estados-membros deverão incorporar nos seus planos orçamentais estruturais nacionais de médio prazo a sua trajetória de ajustamento orçamental, expressa como trajetória das despesas líquidas.

Estes planos e as trajetórias das despesas líquidas têm de ser aprovados pelo Conselho da UE, na sequência de uma avaliação pela Comissão Europeia.